Расследования

Москва не даёт Куйвашеву забрать госпиталь Тетюхина

16.10.2019Яндекс.КартинкиZames.Media

Уральскому лечебно-реабилитационному медицинскому центру имени Владислава Тетюхина в Нижнем Тагиле грозит банкротство. Корпорация развития Среднего Урала (КРСУ), которая принадлежит свердловскому правительству, грозит банкротством АО «Госпиталь восстановительных инновационных технологий», если учреждение не передаст ей четверть в уставном капитале до конца марта 2020 года. В противном случае Уральский клинический лечебно-реабилитационный центр (УКЛРЦ) им. Владислава Тетюхина обяжут выплатить 1,2 миллиарда рублей с процентами. Выглядит как рейдерский захват в исполнении чиновников? Попробуем разобраться.

Условия о передаче акций обозначены в проекте допсоглашения к договору займа, которое недавно КРСУ направила руководству госпиталя. Финансовое состояние госпиталя не позволяет выплатить займ. Корпорация развития Среднего Урала уже несколько раз давала отсрочку, но больше не намерена идти на уступки. Если госпиталь не сможет компенсировать займ через передачу доли или выплатой денежной массы, КРСУ придётся заявить о банкротстве медицинского центра.

Заход интересный.

Потому что госпиталь был построен вовсе не для каких-то чиновников, а для жителей Нижнего Тагила. Стоил он для бюджета области по сути копейки, которые имели вид займа. По совести, этот займ необходимо было бы расценивать как вклад области в заботу о здоровье своих граждан. Но его расценили иначе. По бизнес-правилам.

Основные 3 миллиарда рублей в госпиталь из собственных средств вложил сам Владислав Тетюхин. Бывший гендиректор и совладелец корпорации «ВСМПО-Ависма» построил госпиталь на средства, полученные от продажи акций корпорации. Займ в размере 1,2 миллиарда рублей от правительства Свердловской области понадобился Тетюхину в качестве необходимых инвестиций, чтобы довести уровень медучреждения до высоких современных стандартов.

Сегодня прежние договоренности переживают кризис. В январе 2019 года руководителем КРСУ стал Максим Прачик. А в апреле 2019 года Владислав Тетюхин умер. Поэтому вопрос о способе и сроках возмещения 1,2 миллиарда рублей с процентами стал проблемой во взаимоотношениях региона и госпиталя.

В мае 2019 года губернатор Куйвашев заявил о намерениях региональных властей выкупить Уральский клинический лечебно-реабилитационный медицинский центр у наследников Тетюхина (после смерти мецената Тетюхина осталось двое сыновей).

«Мы предлагаем разные варианты: совместное управление, выкуп или работа в таком же формате, как сейчас»,— пояснил господин Куйвашев.

«Мы не допустим, чтобы с госпиталем что-то случилось. Мы планируем расширять перечень медицинских услуг, которые оказывает госпиталь, и финансировать их через фонд медицинского страхования. Сам госпиталь работал, работает и будет работать»,— обещал Евгений Куйвашев, невзирая на то, что Тетюхин завещал своё дело сыновьям, а не ему.

Губернатор напомнил, что строительство центра частично финансировалось из областного бюджета.

То есть вот так: чуток вложили, а теперь решили купить.

Зачем областному бюджету современный медицинский центр на балансе? Мотив банальный: тратить и тратить средства на его содержание. Когда владеешь, проще обосновывать бюджетные траты. В отличие от Тетюхина, Куйвашев никогда не мыслил как меценат, и поэтому ему трудно поставить себя на место создателей госпиталя.

С приёмами рейдерства был знаком

Интересно, что при жизни легенда российской титановой промышленности Владислав Тетюхин умел управляться с рейдерскими захватами. В 2003 году акции ВСМПО-Ависма начали скупать структуры Виктора Вексельберга. В 2005 году Вексельберг попытался заставить Тетюхина и его партнёра Вячеслава Брешта продать ему принадлежащие им пакеты акций компании. Накат мог достичь цели, если бы не поддержка Тетюхин со стороны государства. ВСМПО-Ависма перешло под крыло «Рособоронэкспорта», а потом и корпорации Ростех. С поста главы корпорации Тетюхин ушёл в 2009 году.

Легенда титановой отрасли Владислав Тетюхин. 

Легенда титановой отрасли Владислав Тетюхин.

Тогда же ещё при губернаторе Свердловской области Александре Мишарине (2009-2012 гг.) Тетюхин договорился с КРСУ, что госпиталь после достройки передаст долю в качестве погашения долга, и руководство корпорации поддержало идею. По их словам, такой механизм позволял одновременно компенсировать вложения правительства региона и создать дополнительные возможности по квотам для УКЛРЦ — Минздрав РФ охотнее предоставляет их медицинским организациям, которые работают в форме государственно-частного партнерства.

В 2013 году был подписан договор о займе, согласно которому до конца 2014 года ставка за пользование средствами составляла 8,25%, с 2015 года — 0,1%.

Госпиталь был открыт в 2014 году.

В дополнительном соглашении к договору займа указано, что КРСУ получит не менее четверти доли в капиталах АО «Госпиталь ВИТ» и ООО «УКЛРЦ» в счет долга до конца марта 2020 года. Для проведения такой процедуры необходимо до конца 2019 года увеличить уставной капитал до 3,9 миллиарда рублей, чтобы приблизить его четверть к размеру займа. Однако выполнить эти условия не представляется возможным.

С 2016 года Владислав Тетюхин многократно заявлял, что госпиталь остро нуждается в федеральных квотах — без них учреждение недозагружено и находится на грани выживания.

В 2017 году госпиталь столкнулся с первыми серьёзными проблемами. Тогда Владислав Тетюхин говорил, что центр не может получить федеральные квоты на высокотехнологичные операции суставов, поскольку они не предоставляются частным клиникам. Затем центру запретили делать операции на позвоночнике, в 2018 году отказали в оплате лечения 360 пациентов, а в 2019 году уменьшили объемы госпитализации — с 4,5 до 3,5 тыс. В марте Евгений Куйвашев поручил региональному правительству найти способ решения проблемы.

Способа найдено не было.

Ранее УКЛРЦ заключил два контракта со свердловским министерством здравоохранения общей суммой 193,6 млн руб. на «выполнение медицинских услуг при осуществлении высокотехнологичной медицинской помощи по травматологии и ортопедии».

Оборотов не хватает

В настоящее время активы госпиталя оцениваются в 1,67 миллиарда рублей, а уставной капитал составляет 12,3 миллиона рублей. Согласно федеральному законодательству об акционерных обществах, компания может увеличить уставной капитал только на 1,65 миллиарда рублей, а этого недостаточно для требовательного свердловского правительства.

По сути госпиталь превратился в социально значимый объект, финансовые обязательства которого акционеры выполняют с трудом.

Госпиталь не имеет больших доходов, максимальная прибыль за год может составлять 150–200 миллионов рублей, а работа медучреждения зависит от квот, предоставленных властями.

Сейчас госпиталь проводит переоценку активов по рыночной стоимости. Процедура должна была завершиться 10 октября текущего года, но её результаты могут быть использованы не раньше середины августа 2020 года. За нарушение сроков по передаче доли проект допсоглашения, составленный КРСУ, предусматривает санкции: госпиталь обяжут выплатить сумму займа и 8,25% годовых за пользование средствами.

Обратите внимание на эти обстоятельства: по сути приносящий пользу людям современный медицинский центр гробится из-за бюрократических моментов, связанных с существующим корпоративным законодательством, которым пользуются чиновники.

Источники Zamesa говорят, что свердловское правительство было нацелено на банкротство медицинского центра, пока эти планы не порушила другая ситуация, которая заставила подключиться к проблеме Министерство здравоохранения России и министра Веронику Скворцову. Которая помимо всего прочего отозвалась на просьбы о помощи влиятельных друзей Тетюхин из госкорпорации Ростех.

Летний демарш врачей Нижнего Тагила заставил федеральную власть обратить внимание на колоссальную нагрузку и минимальные зарплаты в больницах Нижнего Тагила.

В разгар скандала к вопросу подключилось полпредство президента, и вот что из этого вышло.

Нижнетагильский демарш врачей

Из-за массовых заявлений на увольнение врачей Нижнетагильской Демидовской больницы №1 власти региона перераспределили нагрузку по принятию неотложных больных, посчитав, что госпиталь Тетюхина, оборудованных по европейским стандартам, может решить проблему местного здравоохранения.

Евгений Куйвашев и Вероника Скворцова в Нижнем Тагиле. 

Евгений Куйвашев и Вероника Скворцова в Нижнем Тагиле.

Евгений Куйвашев провел экстренное совещание из-за массовых увольнений хирургов из больниц Нижнего Тагила. Причину кризиса региональные чиновники увидели в слабой работе главврачей.

Провелась проверка распределения зарплаты и её соответствие нагрузке специалистов. Несмотря на отсутствие жалоб со стороны пациентов, областные власти не исключили возможность перераспределения пациентов в городскую больницу № 4 и госпиталь Тетюхина.

После массового увольнения на ситуацию быстро среагировали не только чиновники Свердловской области, но и федерального Минздрава.

Даже представитель президента Дмитрий Песков заявил по этому поводу, что власти регионов должны активно решать проблему зарплаты врачей.

«Существует главная цель. Цель, которая, как докладывается главами регионов, выполняется. Это поддержание зарплат врачам не ниже средней по экономике региона. Эти показатели контролируются и федеральными органами власти, соответствующими министерствами, и из этого мы исходим», – сказал пресс-секретарь президента.

Проводившаяся в стране реформа здравоохранения, очевидно, привела к результатам, которые не нравятся ни врачам, ни пациентам, ни теперь, после ряда громких протестов медиков, – уже и властям.

О провале в первичном звене российского здравоохранения 20 августа заявил даже президент Владимир Путин на совещании по модернизации этого самого первичного звена.

Именно общее напряжение в медицинской сфере заставило свердловские власти в последние дни сменить риторику — с угроз на конструктив.

15 октября последовал официальный комментарий относительно ситуации от администрации больницы. Генеральный директор медицинского учреждения Алексей Щелкунов сказал, что «информация о возможном банкротстве Уральского клинического лечебно-реабилитационного центра имени Тетюхина в Нижнем Тагиле не соответствует действительности».

«Идет рабочий процесс, связанный с оформлением участия Свердловской области в совместно реализуемом проекте. Это соответствует первоначальным соглашениям, никто от них не отступает», – прокомментировал Щелкунов.

Он уточнил, что согласно соглашению с КРСУ, подробности процесса не подлежат разглашению. Однако обе стороны готовы подтвердить, что информация об увеличении уставного капитала АО «Госпиталь восстановительных инновационных технологий» (Госпиталь ВИТ) и санкциях за нарушение сроков не соответствует действительности. Чиновники подтвердили, что сейчас идет плановое согласование имущественных вопросов в соответствии с достигнутыми договоренностями.

«Никаких предпосылок для банкротства лечебного учреждения нет», - констатировали в правительстве области.

Свою позицию по данному вопросу публично изменил и губернатор Евгений Куйвашев: госпиталь будет работать, развиваться и оказывать медпомощь жителям. Как отметили в департаменте информполитики, областные власти исполняют данное поручение.

Читайте также