Реконструкция очистных сооружений одной из теплоэлектростанции в Челябинской области решили отложить ещё на пять лет. Не было бы счастья, да несчастье помогло, как говорится.
На прошлой неделе стало известно, что правительство Челябинской области планирует реализовать сразу три масштабных проекта совместно с ПАО «Фортум» (контролируется финским Fortum) и подконтрольными ему структурами. Власти рассматривают возможность перейти на регулирование по методу альтернативной котельной в тепле уже со следующего отопительного сезона. Такой шаг, по мнению чиновников, позволит на десятилетие сдержать рост тарифов на тепло в пределах годовой инфляции.
Одним из условий является применение метода в Челябинске, что позволит уравнять цены для всех без исключения потребителей.
Вторым взаимосвязанным проектом является заключение концессионного соглашения с АО «УСТЭК» (СП «Фортума» и ООО «Корпорация СТС»), за счет которого планируется полностью модернизировать теплосетевой комплекс.
Переход на альтернативную котельную сделает возможным реализацию амбициозного проекта генерирующей компании по переводу Челябинской ТЭЦ-2 на газ, который оценивается финнами примерно в 50 млрд рублей. Но судя по тому, что громкие заявления реализовываются исключительно на бумаге, то многого ожидать не стоит.
Несколько лет обещаний и переноса сроков обязательств, учитываемых в инвестиционной программе и тарифах для жителей Челябинской области, компания «Фортум» все же решилась заняться реконструкцией очистных сооружений, но сдвинула сроки на пять лет.
Первые предписания о стоках, сбрасываемые в озеро Первое, компания получила в 2015 году, с тех пор занимается разработкой проектной документации. Все эти годы в водоем сливали воду из производственного цикла Челябинской ТЭЦ-2, содержание эмульсии нефтепродуктов в которой более чем в 70 раз превышает допустимые нормы. В стоках были зафиксированы превышения по меди и железу.
Энергетики не отрицают факт сброса загрязнителей и необходимости проведения работ, но в суде первой инстанции уже добились очередной отсрочки в реализации экологического проекта. С учетом отопительных сезонов и сложных строительных работ компания планирует оградить водоем от опасных стоков лишь в 2025 году.
ПАО «Фортум» (контролируется финским Fortum), запланировавшая в 2020 году крупный инвестиционный проект, разместила конкурс на выбор подрядчика, который выполнит работы по техническому перевооружению очистных сооружений сточных вод и исключению поступления паразитных потоков в открытую часть ПЛК Челябинской ТЭЦ-2. Определить подрядчика заказчик рассчитывает не позднее 7 мая текущего года.
Контракт рассчитан более чем на 2,5 года, основной задачей контрагента станет доведение до нормативного состояния стоков ТЭЦ, которые в настоящее время сбрасывают в озеро Первое (соединено искусственным каналом с рекой Миасс, водосброс производят только в экстренных случаях). За работу энергетики готовы заплатить 230 миллионов рублей.
У челябинских экологов вызывает вопросы тот факт, что проект реконструкции очистных сооружений ТЭЦ-2 в 2017 году был заложен в «Инвестиционную программу в сфере теплоснабжения ПАО «Фортум» на 2018 год». Соответствующее постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области было утверждено 30 октября 2017 года.
Челябинская природоохранная прокуратура в мае 2019 года уже привлекала «Фортум» к ответственности за несоблюдение нормативов выбросов вредных веществ в атмосферу и отсутствие экологического контроля. Тогда генеральному директору предприятия Александру Чуваеву были внесены представления об устранении нарушений природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.
В 2015 году Росприроднадзор по региону выдал компании предписание принять меры по исключению сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод филиала Энергосистема «Урал» Челябинской ТЭЦ-2 в водный объект в срок до января 2019 года, однако проверка, прошедшая в феврале, показала, что работы по реконструкции очистных проведены не были.
Компанию привлекли к ответственности за неисполнение, а также обязали выполнить весь объем работ за год.
Юристы ПАО «Фортум» частично смогли оспорить предписание, назвав сроки невыполнимыми, и на то, что они не отказывались от работ, но сослались на проведенные обследования и разработанный проект, который нельзя реализовать быстро. Суд встал на сторону «Фортума», хотя компания и игнорировала работу на протяжении многих лет. Срок исполнения предписания было решено увеличить.
В настоящее время Росприроднадзор в апелляционном суде пытается оспорить решения и обязать компанию более оперативно исполнить свои экологические обязательства. Но похоже эта «песня» без конца и без начала, если ни одно из контролирующих ведомств не может вернуть компанию к реальности и заставить хоть что-то делать по возложенным на неё обязательствам.