Теплоснабжение и водоснабжение — одни из главных составляющих необходимых для комфорта жизни людей. Во многих населённых пунктах, отдаленных от центральных городов Урала, с этим большая проблема. Из-за ветхих теплотрасс, требующих не только капитального ремонта, а строительства новых котельных, жители испытывают большие трудности с получением тепла в полном объеме и качественной воды.
Среди территорий, находящихся в суровых погодных условиях, можно выделить Ямало-Ненецкий автономный округ, находящийся в трех климатических зонах: арктической, субарктической и зоне северной полосы. Зимние температуры воздуха там иногда падают ниже -40, а жители годами ждут строительства новых котельных и теплотрасс из-за бюрократической волокиты властей.
С 2007 года чиновники ЯНАО никак не могут достроить котельную в селе Толька Красноселькупского района. Администрация Красноселькупского района ЯНАО на днях заявила о готовности вложить очередные бюджетные средства в проблемный объект, который не могут возвести уже 13 лет. Речь идет о котельной и инженерной инфраструктуре для централизованного теплоснабжения.
Предыдущие партнеры властей – две тюменские компании, работавшие на энергообъекте – успешно покинули проект, освоив десятки миллионов аванса. Теперь чиновники решили выделить еще 150 миллионов на завершение долгостроя. Как отмечается, котельная это лишь часть масштабных потерь бюджета в районе: с 2012 года в Красноселькупе строят аэропорт и взлетную полосу, цена которых выросла почти в 7 раз.
На завершающем этапе работ по ним власти снова решили видоизменить проект, направив на это порядка 10 миллионов. Изыскивать средства предстоит и на исполнение судебных решений по спорам со строителями. Пока директор «Аэропорта Мангазеи» предпочитает хранить молчание относительно ситуации на стройке, давний партнер властей ЯНАО атакует арбитражи.
За выполнение подрядных работ по строительству котельной, в том числе с проведением проектно-изыскательских работ, муниципальное учреждение готово заплатить более 147 миллионов рублей.
Наконец-то заявился подрядчик в лице ООО «Завод «Котельные Сибири» («ЗКС»), который принадлежит Олегу Помигалову. В портфеле госзаказов организации 5 контрактов на 69 миллионов рублей. В 2019 году компания не участвовала в закупках.
Финансирование предоставляют районный и окружной бюджеты. Контракт необходимо исполнить до конца октября 2021 года, сообщается в информационной карте закупки.
Согласно графику выполнения работ, уже 1 августа 2021 года подрядчик должен приступить к пуско-наладочным работам. Предполагается, что в течение октября 2021 года предприятие получит все разрешительные документы для ввода котельной в эксплуатацию.
Все предыдущие подрядчики один за одним расписывались в своей несостоятельности по выполнению госконтрактов, при этом получая часть выделяемых бюджетов на строительство в качестве аванса.
С момента начала строительства стоимость объекта для бюджета возросла в 3 раза. В 2007 году МКУ «Комитет по управлению капстроительством» (КУКС) Красноселькупского района заключило трехлетний контракт почти на 73 млн рублей с тюменской компанией «Тюменьгазспецстрой». В 2013 году контракт расторгли по решению тюменского арбитража.
Через несколько месяцев КУКС подписал новый договор с ООО «Автоматика систем» Андрея Вараксина. Компания обязалась ввести объект в эксплуатацию до мая 2014 года, но не справилась с задачей.
В 2019 году налоговая приняла решение об исключении «Автоматики систем» из ЕГРЮЛ как недействующей структуры. Сколько средств подрядчик «Автоматика систем» успел получить из бюджета Красноселькупского района, не указывается.
Это далеко не первый и не единственный долгострой в районе на котором активно осваиваются средства бюджета. История со строительством взлетно-посадочной полосы и здание аэропорта – ещё одна болевая точка властей ЯНАО.
Стоимость госконтрактов выросла с 1,2 миллиарда рублей до более чем 7 миллиардов рублей. В 2016 году, когда компании «Реском-Тюмень» довела объект до готовности в 64 %, на тот момент губернатор Дмитрий Кобылкин остановил финансирование, и работы встали. Решение об их возобновлении было принято в 2018 году.
Новый губернатор Дмитрий Артюхов и чиновники его правительства говорили о необходимости завершения создания инфраструктуры.
Долгострой продолжает оставаться предметом масштабных судебных разбирательств. «Реском-Тюмень», известная по многочисленным госконтрактам в ЯНАО, подает на КУКС иск за иском, требуя выплат за новые выполненные этапы работ.
В частности, стороны уже подписали мировое соглашение о перечислении из муниципального бюджета 71 миллион рублей. Параллельно в настоящее время на рассмотрении ямальского арбитража находится требование в 12 миллионов рублей.
Муниципальный КУКС в сложившейся ситуации между тем вновь решается пересмотреть проект аэропортового комплекса. Учреждение уже расторговало конкурс на 9,5 миллионов рублей на очередную корректировку проектной документации.
Исходя из сложившихся обстоятельств капитального строительства инфраструктуры некоторых районов ЯНАО, напрашивается вопрос, а для чего вообще затевается стройка под видом улучшения комфорта жизни населения, если любое капительное строительство тянется годами, подчас не доходя даже до стадии начала строительства, но при этом с каждым новым подрядчиком увеличивается на миллиарды стоимость, а эффект всё тот же – пустое сотрясание воздуха.