Жизнь

Бой с тенью

13.12.2019Яндекс.КартинкиZames.Media

Почти четверть зарплат россиян сегодня выплачивается «в конверте». К таким выводам пришли специалисты рейтингового агентства «Национальные кредитные рейтинги» (НКР), сравнив данные Федеральной налоговой службы и Росстата. Финансисты театрально схватились за голову: госбюджет России недополучает примерно по три триллиона рублей в год (почти 3% ВВП) из-за теневой занятости россиян. Ни закон о самозанятых, ни страх остаться в старости без пенсии не останавливает россиян от стремительного ухода в серый сектор экономики.

Экономисты НКР подсчитали, что на сегодняшний день не менее 25% трудовых доходов россиян невидимы государству, налоги с зарплат не платят 13 миллионов человек или 18% рабочей силы.

Численность работающих россиян, по данным ФНС, на 22% меньше, нежели по сведениям Росстата. Платят налоги 58,9 миллиона человек, следует из официальной статистики налоговой службы, а Росстат оценивает число работающих в 72,3 миллиона.

При этом львиная доля не желающих отчитываться перед налоговиками работников сосредоточена в сферах услуг, ремонта и мелкого производства. Как выяснилось, в 22 регионах доля работающих в тени превышает 30%. В НКР пришли к выводам: если бы все неформально занятые работали в легальном поле, то ставку подоходного налога можно было бы снизить с текущих 13% до 11% практически без потерь собираемости НДФЛ в абсолютном выражении. Типа серьёзные убытки от теневой занятости терпит не только государство, но и вся страна.

Между Венесуэлой и Пакистаном

Однако никаких предпосылок для изменения ситуации к лучшему нет. Специалисты признают, что давление государства, многочисленные попытки вывести россиян из тени пока дают скорее противоположный эффект – люди еще больше уходят в серый сектор экономики.

В минувшем сентябре портал для поиска работы SuperJob путем опроса соискателей вакансий выяснил, что почти половина россиян согласны получать зарплаты в конвертах. Правила игры таковы, что российским работодателям выгодно платить сотрудникам «серую» зарплату, а работники соглашаются на такие условия, чтобы не быть уволенными.

Объем теневой экономики России в прошлом году превысил 20 трлн руб. и составил порядка 20% ВВП страны, такую оценку ранее приводил Росфинмониторинга. В 2016 году объем теневой экономики составил 28,3% ВВП, или 24,3 трлн руб. В 2017 году объем теневой экономики, по оценке Росфинмониторинга, сократился почти на 8 пунктов, до 20,5% ВВП (18,9 трлн руб.).

МВФ в прошлом году опубликовал межстрановое исследование, в котором оценил объемы теневой экономики в разных странах с 1991 по 2015 год. Уровень теневой экономики в России оказался намного выше официальных оценок — 33,7% ВВП за 2015 год — и выше среднего по 158 странам (27,8%). В развитых странах показатель оказался в пределах 10% ВВП (в Канаде — 9,4%, в Германии — 7,8%, в Японии — 8,2%, в США — 7%). При этом российский показатель оказался сопоставим с Венесуэлой (33,6%), Пакистаном (31,6%), Египтом (33,3%).

Но МВФ доверия нет.

Или есть?

На пенсию не рассчитывают

Сокращение доли теневой экономики возможно только при исправно работающих социальных гарантиях. По оценке политолога Сергея Журавского, стремительное ухудшение ситуации вызвала прошедшая пенсионная реформа.

«Реформа принципиально поменяла психологию большинства россиян. Люди убедились, что государство готово реализовывать даже самые болезненные решения. В итоге россияне теперь рассуждают следующим образом – раз вы с нами так обошлись, то и мы молчать не будем. Надо понимать, что теневая экономика во многом является компромиссом бизнеса и наемных сотрудников. Сейчас получается, то тотальная непрозрачность устраивает обе стороны, поскольку в стране практически полностью подорвано доверие к органам власти», — пояснил Журавский.

Надо признать, что регулярные заверения федеральных властей в том, что нагрузка на бизнес будет заметно снижена, так и остаются лишь на бумаге. Уже ни для кого не секрет, что на бизнес оказывается серьезное давление, по этой причине для многих переход в исключительно «серую зону» является единственным способом выживания в столь сложных условиях.

Широко разрекламированный закон о самозанятых не смог кардинальным образом изменить ситуацию – большинство россиян, работающих в тени, категорически отказались менять свой статус. Так, жительница Екатеринбурга, уже несколько лет оказывающая маникюрные услуги, рассказала Zamesу (нет, мы не делали там маникюр), что «не увидела никаких стимулов».

«Какие у меня доходы, чтобы еще эти 6 процентов государству отдавать? Из своих копеек какие-то налоги платить?! Да не дождутся! У меня нет нефтяной вышки», — пояснила девушка. По её словам, «нормальные люди» из тени не будут выходить, поскольку «невыгодно, не имеет смысла». «Я вынуждена лечиться в платных клиниках, сдаю все анализы за деньги, всё за свой счет. На пенсию в старости, если вдруг доживу до неё, не рассчитываю. Теперь скажите, пожалуйста – для чего мне что-то отчислять в пользу государства, которое только меня обманывает?» — задается вопросом собеседница Zamesа.

Совесть не мучает

Исследования, изучающие теневую занятость россиян, проводятся регулярно. Например, недавно эксперты РАНХиГС выяснили, что 32,5% жителей России (около 25 млн человек) причастны к «теневому» рынку труда. Так, среди 32,5%, сознавшихся в том, что они так или иначе заняты в «теневом» секторе, лишь 18,9% респондентов заявили, что испытывают по этому поводу угрызения совести. При этом специалисты отметили также снижение числа россиян, осуждающих оплату труда наличными, минуя кассу: если в 2017 году к таким трудовым отношениям положительно относились 50,8% опрошенных, то в 2019 году их стало 72,9%.

Среди основных причин своей занятости в «теневом» секторе россияне называют несправедливость налогов и отсутствие равенства всех граждан перед законом. «Каждый второй работник отмечает несправедливость осуществляемой налоговой политики. Это связано как с размерами необходимых налоговых выплат, так и с непостоянством законодательства, которое заставляет людей с осторожностью относиться ко всем нововведениям, а то и просто игнорировать их», — рассказали социологи.

Впрочем, респонденты признались, что готовы работать официально и платить налоги, если в стране снизят налоговые выплаты (45,1%), обеспечат равенство россиян перед законом (30%) или пригрозят наказанием (31,5%).

Как ожидается, уже в самое ближайшее время государство пойдет с войной на «гаражников». Под гаражной экономикой понимается разнообразная хозяйственная деятельность, сконцентрированная на территории гаражно-строительных кооперативов. Чаще всего «гаражники» занимаются ремонтом автомобилей, производством запасных частей производством мебели и фурнитуры, а также строительных материалов. По самым скромным подсчетам, в так называемой «гаражной экономике» трудятся более 30 миллионов человек.

Можно предположить, что репрессивные меры вряд ли окажутся эффективными. Пресловутые «гаражники» не рекламируют свои услуги широко, поэтому и поймать их крайне сложно. Но самое главное — в масштабах бюджета эти налоги не смогут заменить отчисления крупнейших госкомпаний.

Увы, но самозанятые сегодня — это в первую очередь бедные слои населения. Именно поэтому попытка в очередной раз ущемить и без того обездоленных лишь ещё больше ухудшит отношение к власти.

Вместо того, чтобы сказать самозанятым «спасибо» за то, что они не сидят на шее у бюджета, власть продолжает их прессовать. Пока правда безрезультатно.

Читайте также